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國家鄉(xiāng)村振興示范縣是什么?為何各地都在爭創(chuàng)?

來源:高新院 achie.org 日期:2025-10-24 點擊:

早前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊主持召開部常務(wù)會議,審議并原則通過《國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作方案(送審稿)》《國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作方案(送審稿)》。

隨著新一輪國家鄉(xiāng)村振興示范縣申報臨近,本文整理了該創(chuàng)建工作的定義、背景由來、重點任務(wù)及準(zhǔn)入門檻等關(guān)鍵內(nèi)容,供大家參考使用。

 

什么是國家鄉(xiāng)村振興示范縣?

國家鄉(xiāng)村振興示范縣是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門聯(lián)合評審的示范創(chuàng)建項目,旨在通過典型縣域?qū)嵺`探索鄉(xiāng)村振興路徑,為全國鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的經(jīng)驗借鑒。

國家鄉(xiāng)村振興示范縣由來?

2022年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出:抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。(來源:(受權(quán)發(fā)布)中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《關(guān)于開展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知》、《關(guān)于開展2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》,指導(dǎo)各地對標(biāo)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件要求,創(chuàng)建一批國家鄉(xiāng)村振興示范縣,在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足上走在前作表率。

什么時候開始實施?

該評選自2022年起實施,每年遴選100個縣(市、區(qū)、旗),要求創(chuàng)建單位在糧食產(chǎn)能提升、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理等領(lǐng)域形成可推廣經(jīng)驗,并由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌指導(dǎo)。

為什么中央要啟動創(chuàng)建?

這一創(chuàng)建活動旨在針對不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的縣市,探索差異化的鄉(xiāng)村振興路徑模式,為全國鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的經(jīng)驗借鑒。

示范縣創(chuàng)建有哪些“硬門檻”?

創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,應(yīng)符合以下基本條件。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。示范縣建立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶動農(nóng)民就業(yè)增收思路寬、措施實、效果好。

(二)發(fā)展基礎(chǔ)較好。示范縣統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興有力,在鞏固提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能、鞏固拓展脫貧攻堅成果、保護耕地和維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面,有較好的工作基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ΑJ痉多l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村鄉(xiāng)村振興工作在本市、本縣居于較好水平。

(三)工作機制明晰。示范縣建立鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實、組織推動、要素保障、監(jiān)督考核等機制,組建鄉(xiāng)村振興工作專班。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村推進鄉(xiāng)村振興思路清晰、抓手有力。

(四)創(chuàng)建積極性高。示范縣建立鄉(xiāng)村振興財政投入穩(wěn)定增長機制,人才支撐、科技創(chuàng)新、市場主體培育等政策較為配套,主動承擔(dān)農(nóng)村改革任務(wù)意愿較強。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)民群眾廣泛支持、踴躍參與示范創(chuàng)建。

(五)示范帶動能力較強。示范縣在全面推進鄉(xiāng)村振興方面形成一套好做法,在同類地區(qū)中具有較強代表性。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村具備可看可學(xué)可借鑒的推廣價值。國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范縣、全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、全國美麗宜居村莊等工作成效明顯的,可以推薦為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建單位。

五、有哪些政策支持?

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)項目和補助資金向國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位傾斜,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目優(yōu)先支持符合條件的示范縣創(chuàng)建單位。鼓勵地方財政資金加大對示范縣創(chuàng)建的支持力度。發(fā)揮財政資金撬動作用,引導(dǎo)金融和社會資本參與鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。(來源:《關(guān)于開展2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》)

六、目前創(chuàng)建情況如何?

自2022以來,共批準(zhǔn)創(chuàng)建了兩批共200個國家鄉(xiāng)村振興示范縣,其中東部地區(qū)58個,占比29%;西部地區(qū)70個,占比35%;中部地區(qū)48個,占比24%;東北地區(qū)24個,占比12%。

 

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國家鄉(xiāng)村振興示范縣是什么?為何各地都在爭創(chuàng)?

2025-10-24 來源:高新院 achie.org 點擊:

早前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊主持召開部常務(wù)會議,審議并原則通過《國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作方案(送審稿)》《國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作方案(送審稿)》。

隨著新一輪國家鄉(xiāng)村振興示范縣申報臨近,本文整理了該創(chuàng)建工作的定義、背景由來、重點任務(wù)及準(zhǔn)入門檻等關(guān)鍵內(nèi)容,供大家參考使用。

 

什么是國家鄉(xiāng)村振興示范縣?

國家鄉(xiāng)村振興示范縣是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門聯(lián)合評審的示范創(chuàng)建項目,旨在通過典型縣域?qū)嵺`探索鄉(xiāng)村振興路徑,為全國鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的經(jīng)驗借鑒。

國家鄉(xiāng)村振興示范縣由來?

2022年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出:抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。(來源:(受權(quán)發(fā)布)中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《關(guān)于開展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知》、《關(guān)于開展2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》,指導(dǎo)各地對標(biāo)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件要求,創(chuàng)建一批國家鄉(xiāng)村振興示范縣,在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足上走在前作表率。

什么時候開始實施?

該評選自2022年起實施,每年遴選100個縣(市、區(qū)、旗),要求創(chuàng)建單位在糧食產(chǎn)能提升、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理等領(lǐng)域形成可推廣經(jīng)驗,并由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌指導(dǎo)。

為什么中央要啟動創(chuàng)建?

這一創(chuàng)建活動旨在針對不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的縣市,探索差異化的鄉(xiāng)村振興路徑模式,為全國鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制的經(jīng)驗借鑒。

示范縣創(chuàng)建有哪些“硬門檻”?

創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,應(yīng)符合以下基本條件。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。示范縣建立黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶動農(nóng)民就業(yè)增收思路寬、措施實、效果好。

(二)發(fā)展基礎(chǔ)較好。示范縣統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興有力,在鞏固提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能、鞏固拓展脫貧攻堅成果、保護耕地和維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面,有較好的工作基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村鄉(xiāng)村振興工作在本市、本縣居于較好水平。

(三)工作機制明晰。示范縣建立鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實、組織推動、要素保障、監(jiān)督考核等機制,組建鄉(xiāng)村振興工作專班。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村推進鄉(xiāng)村振興思路清晰、抓手有力。

(四)創(chuàng)建積極性高。示范縣建立鄉(xiāng)村振興財政投入穩(wěn)定增長機制,人才支撐、科技創(chuàng)新、市場主體培育等政策較為配套,主動承擔(dān)農(nóng)村改革任務(wù)意愿較強。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)民群眾廣泛支持、踴躍參與示范創(chuàng)建。

(五)示范帶動能力較強。示范縣在全面推進鄉(xiāng)村振興方面形成一套好做法,在同類地區(qū)中具有較強代表性。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村具備可看可學(xué)可借鑒的推廣價值。國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范縣、全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、全國美麗宜居村莊等工作成效明顯的,可以推薦為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建單位。

五、有哪些政策支持?

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域相關(guān)項目和補助資金向國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位傾斜,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目優(yōu)先支持符合條件的示范縣創(chuàng)建單位。鼓勵地方財政資金加大對示范縣創(chuàng)建的支持力度。發(fā)揮財政資金撬動作用,引導(dǎo)金融和社會資本參與鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。(來源:《關(guān)于開展2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作的通知》)

六、目前創(chuàng)建情況如何?

自2022以來,共批準(zhǔn)創(chuàng)建了兩批共200個國家鄉(xiāng)村振興示范縣,其中東部地區(qū)58個,占比29%;西部地區(qū)70個,占比35%;中部地區(qū)48個,占比24%;東北地區(qū)24個,占比12%。