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政策加持!工業(yè)全要素智能化迎來加速期!
來源:高新院 achie.org 日期:2025-11-03 點擊:次
當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,人工智能與工業(yè)的深度融合,正成為提升生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、塑造國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力作為以人工智能等前沿技術(shù)驅(qū)動的生產(chǎn)力躍升形態(tài),已成為引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)格局重塑的核心力量。2025年8月26日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》明確提出,要推進工業(yè)全要素智能化發(fā)展——推動工業(yè)全要素智能聯(lián)動,加快人工智能在設(shè)計、中試、生產(chǎn)、服務(wù)、運營全環(huán)節(jié)落地應(yīng)用。這一政策部署,不僅為我國工業(yè)智能化發(fā)展提供了戰(zhàn)略引領(lǐng),還為新質(zhì)生產(chǎn)力在工業(yè)領(lǐng)域的深度釋放注入了制度動能。
推動新質(zhì)生產(chǎn)力與工業(yè)深度耦合,不僅關(guān)乎我國工業(yè)的現(xiàn)代化進程,更關(guān)系到能否在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。面對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全挑戰(zhàn)和外部環(huán)境不確定性上升,我國亟待依托新質(zhì)生產(chǎn)力這一強大引擎,加快推進工業(yè)全要素智能化發(fā)展,把制度優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合,把政策導(dǎo)向與市場機制融通,從而實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的歷史性跨越。
以新質(zhì)生產(chǎn)力夯實工業(yè)基礎(chǔ)能力。
工業(yè)基礎(chǔ)能力是新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的根基,也是工業(yè)全要素智能化發(fā)展的前提。當(dāng)前,智能設(shè)計、工業(yè)軟件和工業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)仍是我國工業(yè)體系的薄弱處。一方面,應(yīng)依托國家戰(zhàn)略部署,加強基礎(chǔ)科學(xué)研究,將人工智能、材料科學(xué)、控制工程、數(shù)據(jù)科學(xué)等納入重點方向,對基礎(chǔ)軟件、操作系統(tǒng)、工業(yè)數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域加大研發(fā)力度,化解“卡脖子”風(fēng)險;另一方面,要大力推動跨學(xué)科交叉與技術(shù)融合,強化智能感知、邊緣計算等前沿理論與方法的應(yīng)用創(chuàng)新,為工業(yè)全要素智能化提供堅實的學(xué)理支撐和技術(shù)底座。
以新質(zhì)生產(chǎn)力增強工業(yè)技術(shù)韌性。
工業(yè)技術(shù)韌性體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)對不確定性和抵御外部沖擊的能力,是推動工業(yè)全要素智能化的關(guān)鍵支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成離不開資金、人才與制度保障。應(yīng)通過財政專項資金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式,建立穩(wěn)定的投入機制,持續(xù)支持工業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)開發(fā)。同時,要創(chuàng)新投融資模式,鼓勵企業(yè)設(shè)立工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會資本參與的多元投入格局。在人才方面,要構(gòu)建“培養(yǎng)+引進”并重的機制,著力打造跨學(xué)科、復(fù)合型技術(shù)人才隊伍,為工業(yè)智能化發(fā)展提供持久動力。制度層面,則需完善產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化、風(fēng)險分擔(dān)等政策環(huán)境,形成促進創(chuàng)新的長效機制,從而提升工業(yè)體系的整體韌性與自主創(chuàng)新能力。
以新質(zhì)生產(chǎn)力突破工業(yè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的自主可控,是實現(xiàn)工業(yè)全要素智能化的必由之路。當(dāng)前,我國在工業(yè)軟件、智能制造裝備、核心零部件等領(lǐng)域仍存在短板,亟待以新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引集中攻關(guān)。工業(yè)軟件作為工業(yè)智能化的“大腦”,要加快基礎(chǔ)軟件、操作系統(tǒng)、仿真軟件的自主研發(fā),推動人工智能算法與工業(yè)場景深度結(jié)合,提升智能感知和自主決策水平。應(yīng)建設(shè)開源共享的工業(yè)軟件生態(tài),推動上下游企業(yè)、高校與科研院所協(xié)同創(chuàng)新,形成可復(fù)制、可推廣的解決方案。智能制造裝備是工業(yè)智能化的“手臂”,要突破高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人、傳感器、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)終端等核心技術(shù),支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新平臺。要通過政策扶持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)新格局,提升我國在關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控能力。
以新質(zhì)生產(chǎn)力重構(gòu)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)鏈是工業(yè)體系的命脈,也是新質(zhì)生產(chǎn)力釋放效能的主戰(zhàn)場。人工智能驅(qū)動下的工業(yè)全要素智能化,正在重塑產(chǎn)業(yè)鏈的組織模式與價值邏輯。一方面,應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的智能協(xié)同:通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)與資源共享,借助人工智能模型實現(xiàn)從“預(yù)測型”到“自適應(yīng)型”的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化,增強產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險能力。另一方面,要培育以創(chuàng)新為核心的價值鏈重構(gòu)機制,推動制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計、服務(wù)運維、數(shù)據(jù)增值等高附加值環(huán)節(jié)延伸,促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度融合。同時,應(yīng)加快形成區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動的發(fā)展格局,推動龍頭企業(yè)牽引上下游協(xié)作,帶動中小企業(yè)融入智能產(chǎn)業(yè)鏈體系。通過新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng),我國產(chǎn)業(yè)鏈將從線性分工向智能協(xié)同、價值共創(chuàng)轉(zhuǎn)型。
以新質(zhì)生產(chǎn)力推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
綠色低碳已成為全球工業(yè)發(fā)展的重要方向,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征。通過人工智能、大數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,可以實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的能耗優(yōu)化與排放控制。首先,要推動智能化能源管理系統(tǒng)建設(shè),提升能源利用效率,促進可再生能源在工業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)?;瘧?yīng)用。其次,應(yīng)通過智能監(jiān)測與預(yù)測技術(shù),加強對排放環(huán)節(jié)的實時監(jiān)管與動態(tài)優(yōu)化,推動綠色制造標(biāo)準體系的完善與推廣。最后,應(yīng)鼓勵企業(yè)開展綠色工藝創(chuàng)新,推動循環(huán)利用、資源替代等新模式的應(yīng)用,形成綠色生產(chǎn)與智能制造的協(xié)同效應(yīng)。通過新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色轉(zhuǎn)型,不僅能夠提升我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,還能在國際綠色競爭中塑造差異化優(yōu)勢。
以新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)工業(yè)組織創(chuàng)新。
工業(yè)全要素智能化不僅是技術(shù)革新,更是組織形態(tài)與管理模式的系統(tǒng)變革。新質(zhì)生產(chǎn)力的引入,使得企業(yè)可以通過智能化平臺實現(xiàn)資源的高效配置與流程再造。一方面,要推動生產(chǎn)模式由傳統(tǒng)的大規(guī)模制造向個性化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,利用數(shù)字孿生、智能排產(chǎn)和協(xié)同設(shè)計等工具,實現(xiàn)生產(chǎn)的實時響應(yīng)和精準匹配。另一方面,應(yīng)推動企業(yè)管理從層級化向平臺化轉(zhuǎn)型,強化數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策機制,提升組織的敏捷性與協(xié)同性。此外,應(yīng)構(gòu)建以用戶為中心的價值共創(chuàng)體系,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游在研發(fā)、設(shè)計、服務(wù)環(huán)節(jié)形成緊密協(xié)作。通過組織模式創(chuàng)新,工業(yè)企業(yè)能夠在新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動下提升核心競爭力,形成開放共享、協(xié)同進化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
以新質(zhì)生產(chǎn)力融入全球工業(yè)創(chuàng)新體系。
在全球范圍內(nèi),新質(zhì)生產(chǎn)力已成為國際競爭的新焦點。我國推進工業(yè)全要素智能化,必須立足自主可控,同時善于利用國際創(chuàng)新資源,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。要打造全球協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極參與國際大科學(xué)工程和工業(yè)標(biāo)準制定,在智能制造、綠色低碳、人工智能安全等領(lǐng)域發(fā)出中國聲音。要通過共建國際實驗室、海外研發(fā)中心等方式,吸引全球高端人才與創(chuàng)新要素,提升我國在全球工業(yè)創(chuàng)新格局中的話語權(quán)。同時,要增強企業(yè)的國際競爭力,鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”,在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)與創(chuàng)新平臺,參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工;通過知識產(chǎn)權(quán)保護、標(biāo)準制定參與跨國技術(shù)合作,推動企業(yè)在全球價值鏈中不斷提升,塑造具有國際影響力的中國工業(yè)品牌。
加快探索工業(yè)全要素智能發(fā)展的中國路徑。探索工業(yè)智能化的中國路徑,是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)制造強國的必然要求。第一,要強化頂層設(shè)計與政策統(tǒng)籌,確保新質(zhì)生產(chǎn)力在工業(yè)領(lǐng)域的制度供給與政策支持,為新質(zhì)生產(chǎn)力在工業(yè)領(lǐng)域落地提供堅實保障。第二,應(yīng)加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破,建設(shè)自主可控、安全可靠的工業(yè)基礎(chǔ)體系。第三,要推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的智能協(xié)同,通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的資源優(yōu)化配置。第四,健全知識產(chǎn)權(quán)保護和成果轉(zhuǎn)化機制,完善智能制造能力成熟度評價體系,激勵創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化。第五,要構(gòu)建開放包容的全球合作格局,既注重自主創(chuàng)新,又積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在智能制造等領(lǐng)域提升中國的國際話語權(quán)與標(biāo)準影響力。
總之,要加快探索工業(yè)全要素智能發(fā)展的中國路徑,在新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動下,爭取形成具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加速由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)型。這不僅是提升我國工業(yè)自主創(chuàng)新與國際競爭力的必然選擇,更是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。展望未來,應(yīng)以智能驅(qū)動為核心特征,推動新質(zhì)生產(chǎn)力在綠色低碳、開放共享和價值共創(chuàng)等方向持續(xù)釋放潛能,加快形成以智能技術(shù)為引擎、以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為紐帶、以制度保障為支撐的工業(yè)新生態(tài)。(李思源)
來源:中國工業(yè)報

