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觀點(diǎn) | 提供適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化科技服務(wù)
來源:高新院 achie.org 日期:2025-11-07 點(diǎn)擊:次
未來產(chǎn)業(yè)代表著科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎,也是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。而科技服務(wù)業(yè)是高效整合科技創(chuàng)新資源的核心紐帶。隨著未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)科技服務(wù)業(yè)提出了新需求,加快建設(shè)適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)代化科技服務(wù)體系,是推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。
未來產(chǎn)業(yè)對(duì)科技服務(wù)提出新需求
筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展在決策咨詢、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育等方面均存在服務(wù)新需求,亟待構(gòu)建與之相適應(yīng)的全生命周期科技服務(wù)體系。
一是決策咨詢服務(wù)的因地制宜需求。由于缺少成熟的決策支持工具,各地未來產(chǎn)業(yè)布局存在同質(zhì)化、顆粒度差異較大等問題。目前我國(guó)至少已有31個(gè)省級(jí)行政區(qū)出臺(tái)了未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)劃文件,但梳理發(fā)現(xiàn),氫能、儲(chǔ)能、人工智能、量子等產(chǎn)業(yè)布局的同質(zhì)化率較高,容易導(dǎo)致區(qū)域間過度競(jìng)爭(zhēng),造成資源浪費(fèi)和新的過剩產(chǎn)能;部分地區(qū)發(fā)布的規(guī)劃主要停留在賽道層面(未來智能、未來能源、未來材料等),而其他部分地區(qū)發(fā)布的規(guī)劃已經(jīng)下沉到細(xì)分領(lǐng)域(可持續(xù)航空燃料、碳基芯片、太赫茲等),不利于國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、精準(zhǔn)滴灌。
二是技術(shù)研發(fā)服務(wù)的資源整合需求。以前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)為代表的未來技術(shù)是未來產(chǎn)業(yè)的源頭活水,其研發(fā)具有高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期等特征,政府難以投入過多資源進(jìn)行大面積扶持,寄希望于單一企業(yè)自發(fā)培育短期內(nèi)難以產(chǎn)生利潤(rùn)的技術(shù)同樣困難,因此亟待統(tǒng)籌打造具有跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨主體戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和資源整合能力的專業(yè)性、綜合性未來技術(shù)研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)形成未來技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,解決科研目標(biāo)與力量分散、關(guān)注短平快成果、產(chǎn)業(yè)共性需求鮮有問津、長(zhǎng)周期項(xiàng)目無人敢投等問題。
三是成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的數(shù)智轉(zhuǎn)型需求?!吨袊?guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告(2024)》顯示,我國(guó)僅1/3左右的高校設(shè)置了專職轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),且多在科研管理部門“套牌運(yùn)作”,轉(zhuǎn)化服務(wù)力量小而散,專業(yè)性不足,難以適應(yīng)引領(lǐng)性、顛覆性科技成果的定制化、一站式服務(wù)需求。近年來,北京“轉(zhuǎn)果果”、杭州“智者”、廣州“產(chǎn)研鏈”等智能工具密集推出,促進(jìn)了成果供需的高效對(duì)接,但仍面臨數(shù)據(jù)不通、融合不暢、匹配不精等問題。例如,高質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)簽集是平臺(tái)挖掘更全、更深關(guān)聯(lián)的前提,然而,政產(chǎn)學(xué)研用金服等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)零散,供需描述的模型可理解性低,亟待統(tǒng)一海量、多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)的概念框架、術(shù)語(yǔ)體系,進(jìn)而提升未來技術(shù)成熟度、商業(yè)可行性、產(chǎn)業(yè)化路徑的預(yù)測(cè)能力。
四是產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)的生態(tài)構(gòu)建需求。未來產(chǎn)業(yè)變革瞬息萬(wàn)變、競(jìng)爭(zhēng)烈度強(qiáng)且培育周期長(zhǎng),不同類型、不同發(fā)展階段的未來產(chǎn)業(yè)對(duì)于各培育環(huán)節(jié)的要素匹配要求、整合要求、時(shí)序要求等均不相同,且受區(qū)域資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等多重因素影響,對(duì)線上線下一體化、定制化、分布式、全生命周期微服務(wù)能力提出了更高要求,亟待打造一批“懂科技、通工具、耕市場(chǎng)、善運(yùn)營(yíng)”的現(xiàn)代化科技服務(wù)人才隊(duì)伍,全面推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)分層次、分區(qū)域、分類型、分梯隊(duì)培育與生態(tài)構(gòu)建。
支撐未來產(chǎn)業(yè)全知決策和貫通式培育
針對(duì)上述未來產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)新要求,應(yīng)加快建設(shè)全面深度數(shù)智化賦能的現(xiàn)代化科技服務(wù)體系,支撐未來產(chǎn)業(yè)的全知決策和貫通式培育。
一是打造未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化決策支持體系。統(tǒng)籌建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研用金服”數(shù)據(jù)底座、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)數(shù)據(jù)融合利用與深度挖掘。組建高層次未來產(chǎn)業(yè)決策咨詢委員會(huì)和專業(yè)化智庫(kù)機(jī)構(gòu),基于深度學(xué)習(xí)、大語(yǔ)言模型開發(fā)人機(jī)混合智能決策支持工具,全領(lǐng)域?qū)崟r(shí)掃描和遴選未來技術(shù)潛點(diǎn)。構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)數(shù)智詞典和動(dòng)態(tài)管理規(guī)范,統(tǒng)一概念內(nèi)涵、術(shù)語(yǔ)體系和分類標(biāo)準(zhǔn),通過知識(shí)智能演化與可視化工具,繪制全景式未來產(chǎn)業(yè)知識(shí)圖譜。運(yùn)用時(shí)空?qǐng)D神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等前沿算法,結(jié)合各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件、人才優(yōu)勢(shì)、金融實(shí)力等數(shù)據(jù),開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)因地制宜布局自適應(yīng)推薦工具。
二是建設(shè)未來技術(shù)現(xiàn)代化研發(fā)服務(wù)體系。實(shí)施未來技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)百?gòu)?qiáng)工程并開展示范認(rèn)定工作。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建未來技術(shù)研發(fā)示范機(jī)構(gòu),加速整合小而散的研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)主管部門的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),定期對(duì)示范機(jī)構(gòu)的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃進(jìn)行專項(xiàng)審議,通過高層次項(xiàng)目定向委托等方式支持示范機(jī)構(gòu)牽頭組建未來技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。強(qiáng)化對(duì)示范機(jī)構(gòu)的政策供給,支持其開辟未來技術(shù)創(chuàng)新特區(qū),在全球范圍內(nèi)靈活組建前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),并按需配置人、財(cái)、物、數(shù)、知等關(guān)鍵資源。
三是構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成果轉(zhuǎn)化體系。打造涵蓋概念驗(yàn)證、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、供需對(duì)接、中試熟化、人才畫像、科技金融、政策匹配、生態(tài)共建等功能的未來產(chǎn)業(yè)全生命周期科技服務(wù)平臺(tái)。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)全面的科技成果與服務(wù)資源庫(kù),運(yùn)用智能匹配算法,為成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)、各主體精準(zhǔn)匹配各類科技服務(wù)資源。在全球范圍內(nèi)率先開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)智能體元鏡空間(元宇宙+鏡像世界),形成“政產(chǎn)學(xué)研用金服”全類型智能體全天候自主尋優(yōu)、洽談合作的能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的全數(shù)據(jù)融貫、全要素融合、全場(chǎng)景融通,引領(lǐng)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)未來化發(fā)展。
四是構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化培育服務(wù)體系。首先,堅(jiān)持人才是第一資源,打造人機(jī)深度協(xié)同的“懂科技、通工具、耕市場(chǎng)、善運(yùn)營(yíng)”的現(xiàn)代化科技服務(wù)人才隊(duì)伍。分領(lǐng)域制定個(gè)性化培養(yǎng)方案;單設(shè)科技服務(wù)職稱序列并納入人才項(xiàng)目選拔范圍;綜合年薪制、項(xiàng)目傭金、收益分成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)人才待遇;鼓勵(lì)成立科技服務(wù)人才協(xié)會(huì)、事務(wù)所等,加強(qiáng)權(quán)益保障。其次,更好發(fā)揮金融在未來產(chǎn)業(yè)培育中的血脈作用。整合貸款、風(fēng)投、基金等金融資源,創(chuàng)新適合未來產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的金融產(chǎn)品。支持壯大天使基金、創(chuàng)投基金等耐心資本,推廣“產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)通”等專屬產(chǎn)品。
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