11月4日，2025工業(yè)文化發(fā)展大會(huì)在上海順利舉辦。在工業(yè)文化賦能新型工業(yè)化發(fā)展平行會(huì)議上，工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心《中國(guó)工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展觀察》課題組發(fā)布《中國(guó)工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展觀察》。

工業(yè)是國(guó)家發(fā)展的核心引擎與物質(zhì)基石，工業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的必由之路，城市是踐行工業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。中國(guó)城市眾多，涵蓋傳統(tǒng)工業(yè)基地、新興制造強(qiáng)市、特色產(chǎn)業(yè)城市等多種類型，為研究工業(yè)現(xiàn)代化提供了豐富的研究樣本和多樣化的觀察視角。為科學(xué)系統(tǒng)評(píng)估工業(yè)現(xiàn)代化水平，助力把握進(jìn)程、診斷問(wèn)題、引導(dǎo)政策、推動(dòng)戰(zhàn)略落地，工業(yè)文化發(fā)展中心組建《中國(guó)工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展觀察》課題組，依托實(shí)地調(diào)研與數(shù)據(jù)分析，對(duì)我國(guó)重點(diǎn)工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出專題研究。

課題組研究認(rèn)為，我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)三方面新特征：一是階段上，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心競(jìng)爭(zhēng)力，筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)根基。二是國(guó)情上，注重包容共享，適應(yīng)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，推動(dòng)工業(yè)化成果惠及全體人民。三是文化上，打破“工業(yè)化=西方化”迷思，積極創(chuàng)造具有中國(guó)特色的新型工業(yè)文明。

基于對(duì)新時(shí)代中國(guó)工業(yè)化的認(rèn)識(shí)，課題組以系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、可測(cè)度、可擴(kuò)展為原則，圍繞反映工業(yè)整體與競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)判演進(jìn)趨勢(shì)、支撐中國(guó)式現(xiàn)代化、體現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)、塑造工業(yè)文明新形態(tài)的構(gòu)建導(dǎo)向，建立了含5個(gè)一級(jí)、20項(xiàng)二級(jí)和27項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)的工業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。據(jù)此，對(duì)全國(guó)297個(gè)城市開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，并選取前100名城市為重點(diǎn)研究對(duì)象，最終形成了“工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)現(xiàn)代化百?gòu)?qiáng)榜單”。

從總體態(tài)勢(shì)看，2022-2024年，我國(guó)各城市工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展得分整體上穩(wěn)步增長(zhǎng)，297個(gè)城市的均值和中位數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，超180座城市實(shí)現(xiàn)得分“三連漲”。據(jù)2024年評(píng)價(jià)結(jié)果，北京、上海、深圳、蘇州、重慶等城市領(lǐng)跑全國(guó)。百?gòu)?qiáng)城市分為4個(gè)梯隊(duì)，前10名為第一梯隊(duì)，11至30名為第二梯隊(duì)，31至60名為第三梯隊(duì)，61至100名為第四梯隊(duì)。從地區(qū)差異來(lái)看，進(jìn)入百?gòu)?qiáng)榜單的東部地區(qū)城市最多，共有56個(gè)，其中進(jìn)入前50的有35個(gè)；中、西部地區(qū)上榜城市數(shù)量相近，分別是19個(gè)、21個(gè)，分別有6個(gè)城市進(jìn)入前50；東北地區(qū)上榜城市4個(gè)，進(jìn)入前50的有3個(gè)。從省份看，2024年上榜數(shù)量最多是山東和江蘇，分別是14個(gè)、13個(gè)，廣東和浙江緊隨其后。從分項(xiàng)結(jié)果來(lái)看，工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力整體上穩(wěn)步增強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)市的得分均值從2022年的22.99增長(zhǎng)至2024年23.17，2024年深圳、北京、蘇州、上海、廣州等城市得分領(lǐng)先。工業(yè)未來(lái)引領(lǐng)力的均值從2022年的19.14增長(zhǎng)至2024年的19.41，上海、深圳、北京、寧波、成都等城市得分領(lǐng)先。工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力的均值從2022年的13.43增長(zhǎng)至2024年的13.55，上海、重慶、蘇州、北京、杭州等城市得分領(lǐng)先。工業(yè)產(chǎn)業(yè)治理力的均值從2022年的13.16增長(zhǎng)至2024年的13.63，上海、北京、蘇州、重慶、大連等城市得分領(lǐng)先。工業(yè)文明塑造力的均值從2022年的12.62增長(zhǎng)至2024年的12.85，北京、深圳、上海、杭州、廣州等城市得分領(lǐng)先。

課題組從工業(yè)強(qiáng)市中選了四個(gè)代表性城市，作為推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化的典型案例，深入分析其主要特征和典型經(jīng)驗(yàn)。一是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市北京，以高端創(chuàng)新為引領(lǐng)打造具有首都特色的工業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐。二是先進(jìn)制造強(qiáng)市深圳，瞄準(zhǔn)高端高質(zhì)高新，加快建設(shè)全球領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)中心。三是老工業(yè)基地沈陽(yáng)，聚力產(chǎn)業(yè)全面振興，加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。四是文化產(chǎn)業(yè)融合城市上海，推動(dòng)文化、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合，走在工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程前列。

二十屆四中全會(huì)明確指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。面向“十五五”，為推動(dòng)工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，課題組提出五方面建議：一是強(qiáng)基筑峰，全面夯實(shí)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是科技驅(qū)動(dòng)，多維度增強(qiáng)工業(yè)未來(lái)引領(lǐng)力；三是融合賦能，強(qiáng)化工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展帶動(dòng)力；四是治理革新，構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展變革的產(chǎn)業(yè)治理力；五是文化鑄魂，共同培育增強(qiáng)中國(guó)工業(yè)文明塑造力。